Инновациям нужен спрос. Мнение Александра Наумова
Что нужно сделать для того, чтобы российская экономика стала более «умной», то есть с большей, нежели сейчас, долей продуктов с высокой добавленной стоимостью в структуре ВВП? В кабинетах исполнительной и законодательной власти часто говорят, что нужно создать ещё один орган власти, отвечающий за формирование и реализацию инновационной политики.
Директор департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобрнауки Александр Наумов полагает, что проблема в отсутствии не власти, а спроса на инновации. — В Правительстве РФ работает комиссия по высоким технологиям и инновациям, объединяющая всех игроков так называемого инновационного поля: Минобрнауки, Минэкономразвития, Минпромторг, Минкомсвязи. Есть ли необходимость создавать дополнительную надстройку, некий суперорган по образу и подобию Госкомитета по науке и технике СССР? Мне всё-таки кажется, что эта затея нереализуема. Не надо забывать, что мы сегодня живём реально в другой стране. Если раньше ГКНТ спускал планы министерствам и осуществлял контроль над их реализацией, то сейчас, при нынешней системе организации экономики, такое вряд ли возможно. Государство сегодня использует совсем другие, по большей части нормативные и налоговые рычаги управления экономическими процессами, а от жёсткого госпланирования оно целенаправленно ушло, убедившись в его неэффективности.
Я думаю, чтобы инновационная система заработала в полную силу, не хватает не органа власти, который, как многие считают, объединит все уже созданные части системы, а последнего звена в системе, который бы замкнул всю инновационную цепочку — спроса, затягивающего, как пылесос, вышедшие на рынок инновации.
Остальные звенья у нас есть. Создана инфраструктура инновационной экономики, в частности, венчурные фонды и масса других структур, создающих благоприятные условия для развития инноваций, разрабатываются налоговые стимулы для производителей высокотехнологичной продукции. Есть, наконец, великая наука, которая, к сожалению, сегодня не функционирует на полную мощность — публикационная активность академий наук в последние годы снижается, несмотря на рост финансирования. По количеству публикаций российские учёные уже отстают от своих китайских коллег. Примерно такая же ситуация с вузами: всего лишь два наших университета — МГУ и СПбГУ — находятся в мировом рейтинге, да и они во второй сотне. Мне, конечно, возразят, что эти рейтинги достаточно условны и не отражают реальной ситуации, но всё же совсем закрывать глаза на внешние оценки не стоит.
В этом контексте, на мой взгляд, надо говорить о том, как повысить эффективность науки и инфраструктуры, и сделать их работу не бессмысленной. В организации таких схем работы лучше усилить роль не государства, а бизнеса, заинтересованного в инновациях. Инструмент для этого уже создан: посредством участия бизнеса в финансировании научных проектов на поздних стадиях — ОКРовских работах и промышленного производства. Несмотря на то, что в силу разразившегося финансово-экономического кризиса бизнес из таких проектов стал уходить, я полагаю, что по мере выхода из кризиса ситуация стабилизируется.
по информации strf.ru
